2018年全國專利密集型產業(yè)增加值為107090億元，這個數字意味著……

發(fā)布時間：2020-03-25 00:00:00來源：國際知識產權局政務微信點擊：0 返回列表

　　有這樣一種產業(yè)，它在2018年里創(chuàng)造的產業(yè)增加值超過我國任意一個省份當年的地區(qū)生產總值，遠超全世界迄今為止任何一家上市公司的市值，比A股所有銀行市值總和還要高，甚至把澳大利亞、西班牙等一眾發(fā)達國家的國內生產總值（GDP）遠遠甩在后面。這就是專利密集型產業(yè)。107090億元，占2018年當年GDP比重超一成，我國專利密集型產業(yè)增加值日前首次對外正式發(fā)布就驚艷世人。這個數字意味著什么？

　　知識產權密集型產業(yè)增加值在國民經濟中所占比例，被視為衡量知識產權對于一國經濟支撐作用的重要指標。根據《知識產權（專利）密集型產業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》，知識產權（專利）密集型產業(yè)是指發(fā)明專利密集度、規(guī)模達到規(guī)定的標準，依靠知識產權參與市場競爭，符合創(chuàng)新發(fā)展導向的產業(yè)集合。為該分類制定提供專家咨詢意見的中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員宋河發(fā)介紹，專利密集型產業(yè)按照經濟活動性質分為信息通信技術制造業(yè)，信息通信技術服務業(yè)，新裝備制造業(yè)，新材料制造業(yè)，醫(yī)藥醫(yī)療產業(yè)，環(huán)保產業(yè)，研發(fā)、設計和技術服務業(yè)等7大類、31中類、188小類，“與其他產業(yè)相比，這些產業(yè)的研發(fā)強度更高，科技含量更大，產出的專利更多，專利對產業(yè)的保護更充分，基于技術、專利的產品具有更大的市場優(yōu)勢，從而產生的產業(yè)增加值自然就大。”

　　宋河發(fā)指出，專利密集型產業(yè)最大的優(yōu)勢是專利與勞動力投入之比高于平均水平，即以更少的勞動要素可創(chuàng)造出更大的經濟價值，因此拉動經濟增長的能力更強。這一點在發(fā)達國家和地區(qū)的產業(yè)統(tǒng)計分析中也得到了印證。2016年10月，歐洲專利局和歐盟知識產權局發(fā)布第二份《知識產權密集型產業(yè)及其在歐盟的經濟表現》報告，分析2011年到2013年知識產權密集型產業(yè)對歐盟28個國家的就業(yè)、GDP、貿易和薪資的貢獻。該報告顯示，140個專利密集型產業(yè)對歐盟貢獻了超過15.2%的GDP和10.3%的就業(yè)人數。該報告特別強調，知識產權密集型產業(yè)增加值占GDP的份額明顯高于就業(yè)人數所占比例，這反映出知識產權密集型產業(yè)能產生更高的產業(yè)附加值。

　　事實上，我國經濟發(fā)達的地區(qū)和知識產權工作突出的地區(qū)有著強相關性，知識產權密集型產業(yè)茁壯發(fā)展的省份往往在經濟水平上名列前茅。江蘇省是我國最早建立知識產權密集型產業(yè)統(tǒng)計分析制度的地區(qū)。該省針對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利商標和國民經濟行業(yè)中的經濟數據等進行量化分析，引領和提升重點產業(yè)知識產權核心競爭力，推動區(qū)域產業(yè)轉型升級。該省最新知識產權密集型產業(yè)分析報告顯示，2017年，江蘇知識產權密集型產業(yè)增加值為24304.21億元，占當期地區(qū)生產總值的比重為28.29%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50個專利商標密集型產業(yè)平均新產品銷售收入為314.89億元，是157個非專利商標密集型產業(yè)平均新產品銷售收入的3.85倍，知識產權密集型產業(yè)對經濟的支撐和引領作用顯著。

　　與此同時，專利密集型產業(yè)也是我國在世界經濟舞臺上展現風采的有力抓手。國家知識產權局于2019年8月發(fā)布的數據顯示，“一帶一路”倡議提出以來，我國在沿線國家專利授權量排名高居首位的計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)正是專利密集型產業(yè)，排名前十的產業(yè)中有8個產業(yè)屬于專利密集型產業(yè)，涉及這些產業(yè)的專利布局有力促進了中國對“一帶一路”沿線國家出口的提質增量，推動相關產業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，顯著促進產業(yè)創(chuàng)新；2019年上半年，中國在“一帶一路”沿線國家專利申請人排名中，華為技術有限公司、廣東歐珀（OPPO）移動通信有限公司兩家信息通信技術制造和服務企業(yè)分列前兩位，排名前五的其他申請人也都屬于專利密集型產業(yè)的典型代表。

　　“知識產權密集型產業(yè)集聚了豐富的創(chuàng)新資源，內生的創(chuàng)新驅動能力突出。發(fā)展知識產權密集型產業(yè)是我國產業(yè)結構轉型升級的根本途徑，是推動新經濟發(fā)展的主要動力，也是促進我國高質量發(fā)展的客觀要求。”宋河發(fā)表示。

　　以專利為代表的知識產權，通常被人歸類于無形資產。由這些無形資產積聚成經濟支柱，該如何管理，方能更好地發(fā)揮經濟結構調整中的驅動效應、支撐經濟高質量發(fā)展？

　　“知識產權是支撐和保障高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本手段，也是推動產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展、直接貢獻GDP的重要力量。經濟社會健康快速發(fā)展，培育知識產權密集型產業(yè)是重要的突破口。我國的知識產權統(tǒng)計指標也要明確目標，引導產業(yè)集聚更多高水平、高質量專利，推動更多產業(yè)轉變?yōu)閷＠芗彤a業(yè)，基于專利密集型產業(yè)發(fā)展知識產權經濟。”宋河發(fā)指出，我國正在從知識產權大國加速向知識產權強國轉變，要推動知識產權更好支撐高質量發(fā)展，必須在知識產權高質量創(chuàng)造、高效率運用、高水平保護、高水平管理的基礎上，制定更符合我國發(fā)展情況的“風向標”，引導產業(yè)高質量發(fā)展。

　　作為最早公開發(fā)布知識產權與經濟增長的內在聯系分析評估的國家，美國在其兩版《知識產權和美國經濟》報告中就曾調整過統(tǒng)計方式以更好引導知識產權創(chuàng)造和運用。2012年出版的該報告以產業(yè)內人均知識產權擁有量來界定知識產權密集型產業(yè)，人均知識產權擁有量超過平均值則為知識產權密集型產業(yè)，缺乏對知識產權產生的收益的考量；2016年的該報告則首次確定產業(yè)內與知識產權相關的所有收益，進而計算知識產權收入占總收入的比重，從而確定知識產權收入占比超過平均值的為知識產權密集型產業(yè)。這一調整加大了對知識產權創(chuàng)造的收益的考量，使報告的分析評估更加符合經濟發(fā)展需要，為美國制定、推動知識產權創(chuàng)造和運用政策提供了科學的決策參考。

　　“要讓專利等知識產權在產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，就不能僅僅關注其轉讓許可和作價投資的金融價值，更需要引導推動專利的有效實施，讓知識產權更好地轉變?yōu)楫a品和產業(yè)增加值，這是知識產權創(chuàng)造和運用的根本目的。”宋河發(fā)建議，分析研判專利密集型產業(yè)，應當更加關注高質量發(fā)展要求，以更科學的統(tǒng)計數據發(fā)布機制引導推動知識產權與經濟發(fā)展的深度融合：一是要以擁有高水平高質量知識產權為目標，在數量集聚的基礎上，更要注重標準必要專利、高價值發(fā)明專利等體現知識產權質量的指標，同時要注重加強知識產權國外布局；二是要以知識產權價值實現為目標，既要注重知識產權有效運用，也要注重知識產權對經濟社會發(fā)展的貢獻度；三是要以充分激勵科技創(chuàng)新為目標，注重知識產權滿意度等指標，提升知識產權保護效果，促進知識產權創(chuàng)造。

　　“要發(fā)展基于專利密集型產業(yè)的知識產權經濟，還需要進一步完善政策環(huán)境。如針對知識產權產品、企業(yè)和產業(yè)的統(tǒng)計調查制度，制定和完善支撐高質量發(fā)展的知識產權研發(fā)布局政策、審查政策、費用政策、科技創(chuàng)新管理政策和財稅優(yōu)惠政策等。”宋河發(fā)表示，希望各界共同努力，推動專利密集型產業(yè)規(guī)模再擴大，為經濟高質量發(fā)展做出新的更大貢獻。（孫迪|中國知識產權報）