為全面開展我市壯大民營經濟攻勢，貫徹落實《青島市培育和獎勵隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)實施方案（2019-2022年）》（青民發(fā)字〔2019〕36號），現組織開展2021年度青島市隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)（以下簡稱“優(yōu)勢高成長企業(yè)”）培育入庫申報工作，有關事項通知如下：
一、企業(yè)培育范圍及入庫條件
（一）隱形冠軍企業(yè)培育范圍及入庫條件
1.隱形冠軍企業(yè)培育范圍
（1）在我市轄區(qū)內依法設立、經營，具有獨立法人資格的制造業(yè)中小企業(yè)。生產經營、納稅和信用情況良好，無違法記錄、無重大安全事故。
（2）產業(yè)領域符合我市《關于推進新舊動能轉換重大工程的實施意見》中“新舊動能轉換產業(yè)新體系”包括的現代海洋、智能家電、軌道交通裝備、汽車制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、食品飲料、紡織服裝、機械設備、橡膠化工等工業(yè)領域重點發(fā)展方向。
2.隱形冠軍企業(yè)培育庫入庫條件
（1）經濟效益指標
企業(yè)近2年年均主營業(yè)務收入1000萬元以上，主營業(yè)務收入或銷售利潤率逐年遞增，年均資產負債率低于65%。
（2）專業(yè)化指標
企業(yè)從事特定細分市場時間達到2年及以上且上一年度細分產品市場占有率位居全國前10位或全省前3位，或為所屬業(yè)務領域國家級行業(yè)協(xié)會（學會）理事及以上單位。
（3）創(chuàng)新性指標
企業(yè)細分產品技術水平達到國內同類產品領先水平，且擁有專利或軟件著作權等核心自主知識產權；近兩年年均研發(fā)投入占銷售收入的比例達到2%以上（含）。
（二）專精特新“小巨人”企業(yè)培育范圍及入庫條件
1.專精特新“小巨人”企業(yè)培育范圍
（1）在我市轄區(qū)內依法設立、經營，具有獨立法人資格的青島市專精特新企業(yè)。
（2）企業(yè)主導產品應符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領域，從事細分產品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料；或符合制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產業(yè)領域，屬于重點領域技術路線圖中有關產品；或屬于產業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及關鍵領域“補短板”產品；或屬于國家、山東省和青島市重點鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢特色產業(yè)等領域。
2.專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫入庫條件
已認定為青島市隱形冠軍企業(yè)或滿足以下條件：
（1）經濟效益指標
上年度企業(yè)主營業(yè)務收入在5000萬元以上，近2年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業(yè)資產負債率不高于70%。
（2）專業(yè)化指標
企業(yè)從事特定細分市場時間達到2年及以上，且細分市場占有率在全國前10位或全省前5位（如有多個主要產品的，產品之間應有直接關聯性）。
（3）創(chuàng)新性指標
近2年企業(yè)研發(fā)經費支出占營業(yè)收入比重不低于2%，從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數的比例不低于10%。截至2020年底，擁有與主要產品相關的有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設計專有權）1項或實用新型、外觀設計專利3項及以上。企業(yè)自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發(fā)機構，具備完成技術創(chuàng)新任務所必備的技術開發(fā)儀器設備條件或環(huán)境（設立技術研究院、企業(yè)技術中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等）。在研發(fā)設計、生產制造、供應鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務采用信息系統(tǒng)支撐。
（4）經營管理指標
企業(yè)有完整的精細化管理方案，取得相關質量管理體系認證。企業(yè)實施系統(tǒng)化品牌培育戰(zhàn)略并取得良好績效，擁有自主品牌（含非物質文化遺產、地理標志商標等）。企業(yè)產品生產執(zhí)行國際、國內、行業(yè)標準等，或是產品通過發(fā)達國家和地區(qū)產品認證（國際標準協(xié)會行業(yè)認證）。
（三）瞪羚企業(yè)培育范圍及入庫條件
1.瞪羚企業(yè)培育范圍
（1）在我市注冊，具有獨立法人資格，持續(xù)經營三年以上，尚未在境內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及境外上市的企業(yè)，非上市公司控股或并購的企業(yè)。生產經營、納稅和信用情況良好，無違法記錄、無重大安全事故。
（2）產業(yè)領域符合國家、山東省和青島市戰(zhàn)略發(fā)展方向，涵蓋戰(zhàn)略新興產業(yè)、新舊動能轉換“十強”產業(yè)和工業(yè)四基等領域。
2.瞪羚企業(yè)培育庫入庫條件
（1）成長性指標
企業(yè)上一年度營業(yè)收入在1000萬元至2000萬元，近兩年營業(yè)收入或凈利潤復合增長率持續(xù)達到20%；企業(yè)上一年度營業(yè)收入在2000萬元至1億元，近兩年營業(yè)收入或凈利潤復合增長率持續(xù)達到15%；企業(yè)上一年度營業(yè)收入在1億元至4億元，近兩年營業(yè)收入或凈利潤復合增長率持續(xù)達到10%；企業(yè)上一年度營業(yè)收入在4億元以上，近兩年營業(yè)收入或凈利潤復合增長率持續(xù)達到5%。
（2）創(chuàng)新性指標
企業(yè)上年度總收入1億元以下，近兩年平均研發(fā)經費投入強度達到3%;上年度總收入1億元及以上，近兩年平均研發(fā)經費投入強度達到2%。企業(yè)至少擁有發(fā)明專利1件，或取得實用新型專利、軟件著作權合計不少于6件，或主導制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準1項。
（四）獨角獸企業(yè)培育范圍及入庫條件
1.獨角獸企業(yè)培育范圍
（1）在我市轄區(qū)內依法設立、經營，具有獨立法人資格的未上市企業(yè)。生產經營、納稅和信用情況良好，無違法記錄、無重大安全事故。
（2）產業(yè)領域符合國家、山東省和青島市戰(zhàn)略發(fā)展方向，涵蓋戰(zhàn)略新興產業(yè)、新舊動能轉換“十強”產業(yè)和工業(yè)四基等領域。
2.獨角獸企業(yè)培育庫入庫條件
除滿足瞪羚企業(yè)的基本條件外，還必須滿足企業(yè)成立或轉型時間不超過10年，近兩年內最后一輪融資估值大于5億美元。
二、入庫程序
（一）組織動員
各區(qū)、市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門根據本通知要求廣泛宣傳，積極組織動員轄區(qū)內符合條件的企業(yè)申報。
（二）網上申報
企業(yè)根據入庫條件進行自我評價。符合入庫條件的，登錄“青島市優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫”（http://bpm.qdmqfw.com/portal/choose_login/login_pyk.jsp）網上申報，按系統(tǒng)提示填寫相應類別的優(yōu)勢高成長企業(yè)申報書，并對申報材料的真實性、完整性負責。企業(yè)可依據自身條件，填報多個入庫培育申報書。
（三）入庫培育
市民營經濟局（聯系電話：85912658）對申報企業(yè)采取“常態(tài)化受理、分批次入庫”的原則。對企業(yè)提交的申報材料每月開展一次新入庫企業(yè)申報材料審核，符合條件的企業(yè)納入“優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫”進行培育，入庫企業(yè)實施動態(tài)管理。
三、獎勵政策
根據青島市民營經濟發(fā)展局、青島市財政局關于印發(fā)《青島市培育和獎勵隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)實施方案（2019-2022年）》的通知（青民發(fā)字〔2019〕36號）規(guī)定，對于優(yōu)勢高成長企業(yè)培育庫入庫企業(yè)被認定為青島市隱形冠軍、山東省瞪羚和山東省獨角獸的企業(yè)，分別獎勵50萬元、50萬元和300萬元；對工信部認定的專精特新“小巨人”企業(yè)按照省級補助標準給予獎補，若省級政策調整的，我市相應調整。
四、工作要求
（一）要壓實主體責任。申報企業(yè)是責任主體，須如實填寫企業(yè)入庫培育申報書，并對申報材料的真實性作出承諾，嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時，企業(yè)要自覺接受民營、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。企業(yè)可依據自身條件申報加入多個培育庫，已獲得相應類別認定的企業(yè)無需申報該類別培育庫，可申報其他類別培育庫，培育入庫有效期三年，2020年已培育入庫的企業(yè)無需再次培育入庫。
（二）要加強宣傳發(fā)動。各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門要高度重視，通過多種渠道積極加強對“優(yōu)勢高成長企業(yè)”入庫培育政策的宣傳，廣泛動員符合條件企業(yè)參加申報。
（三）要強化跟蹤監(jiān)督。各區(qū)市民營經濟（中小企業(yè)）主管部門要加強對入庫企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督，對發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的，應及時上報市民營經濟局。市民營經濟局核實后，取消其培育資格。
青島市民營經濟發(fā)展局
2021年2月22日
